荆门秸秆禁烧取得显著成效


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  今年夏收,荆门市154万亩油菜已于5月20日收获完毕;202万亩小麦目前已收获八成左右,预计31日全部收获完毕。面对严峻的禁烧压力,荆门强化六项措施,切实打好攻坚战:一是强化主体责任。坚持党政同责、齐抓共管、失职追责,市委市政府高位推进秸秆禁烧和综合利用工作。别必雄书记主持召开全市秸秆禁烧和综合利用现场办公会,肖菊华市长要求出台全省首个《秸秆露天禁烧和综合利用管理办法》。7个县市区党政负责人靠前指挥,层层压实禁烧责任。二是强化宣传发动。广泛发动中小学生、城乡网格员、保洁员、志愿者等参与宣传,综合采取村村响、一封信、横幅标语、手机短信、微信群、QQ群、巡回宣传车、专题专栏、小手拉大手、村规民约、誓师大会等喜闻乐见的宣传方式,使禁烧入情入理、入脑入心。三是强化监管执法。按照“定人、定责、定时、定位、定点”的要求,严格落实网格化管理、分级分区负责、应急反应、综合执法等制度,全方位、全天候、地毯式巡查,做到“空间覆盖无空白、职责落实无盲点、监督管理无缝隙”,依法查处违法行为,发现一起、查处一起。四是强化综合利用。总投入专项资金1.1亿元,大力推进秸秆肥料化、燃料化、饲料化、原料化、基料化利用。把好农机刀片、留茬、粉碎、抛洒四关,提高粉碎还田率。全市综合利用企业共63家,建立收储点共320个,秸秆收储价格300元/吨。五是强化督查问责。坚持日通报、周例会、旬小结、月结账的工作机制,通过短信平台、微信群等方式,快速传递信息,快速督办问题,快速推进工作。严肃查处第一把火,对乡镇党委书记、镇长及相关责任人共7名干部予以问责。六是强化考核奖惩。对省环委会考核任务逐项现场交办给各地各部门。出台考核及奖惩办法,对年度综合考核前三名的县市区,分别给予100万元、60万元、30万元的奖励。对各县市区征集禁烧保证金50万元或30万元,1个火点扣罚保证金5000元,面积超过300平方米的扣罚1万元。

  通过这些举措,今夏秸秆禁烧工作取得了五大显著成效:一是空气质量明显好转。PM10浓度为97微克每立方米,比去年同期下降10.2%,未出现重污染天气。二是露天火点明显减少。今夏全市火点共11个,同比下降95%,没有一处火点及黑斑被国家环保部和省环保厅通报。三是利用效益明显提高。秸秆综合利用率95%,预计亩平实际节本增效95元。四是禁烧意识明显增强。农民朋友越来越理解、支持并参与禁烧,形成了“不能烧、不敢烧、不愿烧、舍不得烧”的社会共识和自觉行为。五是长效机制明显完善。构建起市、县、镇、村、组五级联防联控和网格化监管责任体系,基本做到了“动员全社会、宣传全覆盖、监管全天候、火斑全防控、收割全机械、秸秆全利用、经费全保障、问责全曝光”。
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